為更好的開展政府采購活動(dòng)，經(jīng)研究決定公開遴選實(shí)力規(guī)模符合我院要求的招標(biāo)代理公司入圍，組成我院招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)自主委托代理庫，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、代理時(shí)間范圍：2022年1月10日至2023年12月31日莆田學(xué)院附屬醫(yī)院貨物及服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從代理庫中隨機(jī)抽取確定。

二、代理內(nèi)容及要求：

代理內(nèi)容：代理莆田學(xué)院附屬醫(yī)院貨物及服務(wù)采購項(xiàng)目招標(biāo)全過程工作，具體包括：簽訂委托協(xié)議，依法根據(jù)我院確定的采購方式組織采購，編制、備案采購文件，發(fā)布信息公告，修改或澄清采購文件，接收投標(biāo)（響應(yīng)、報(bào)價(jià)）文件，組織開標(biāo)，對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，抽取使用評審專家，組織評標(biāo)工作，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，生成中標(biāo)、成交公告，答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，配合監(jiān)督管理部門處理投訴事宜，協(xié)助采購人簽訂政府采購合同，信息統(tǒng)計(jì)，整理歸檔采購資料等。

代理要求：采購代理機(jī)構(gòu)必須具有專業(yè)的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，須派招標(biāo)采購業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的專職人員受理我院的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)，協(xié)助采購項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開展招標(biāo)工作，根據(jù)采購單位的需求以及國家采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)完成線上、線下采購程序。

三、招標(biāo)代理費(fèi)用：招標(biāo)代理費(fèi)用以中標(biāo)金額為基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算，詳見附件1。

招標(biāo)代理費(fèi)含場地使用費(fèi)、交通費(fèi)及評標(biāo)期間工作餐餐費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用，由中標(biāo)人支付。

評審專家勞務(wù)費(fèi)由采購人支付，若因代理機(jī)構(gòu)工作失誤造成重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的評審專家勞務(wù)費(fèi)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付。

    四、報(bào)名條件：

1.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備政府采購招標(biāo)代理有效資質(zhì)，須在福建省政府采購網(wǎng)已注冊備案，提供中國政府采購網(wǎng)完成登記的網(wǎng)頁截屏（蓋章）和福建省政府采購網(wǎng)中查詢該代理機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁截屏（蓋章）。截止到報(bào)名時(shí)間，從事政府采購招標(biāo)工作兩年以上（含）且成功代理政府采購項(xiàng)目（線上電子招標(biāo)的）10個(gè)及以上，其中至少含3個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目（代理項(xiàng)目為在莆田市及各縣區(qū)采購辦和市衛(wèi)健委備案的采購項(xiàng)目），須提供委托合同復(fù)印件，原件備查。

2.2020年1月1日以來（截止到報(bào)名時(shí)間），未拒絕、放棄代理我院采購項(xiàng)目的；代理我院委托項(xiàng)目未被相關(guān)部門要求整改的；未因不規(guī)范代理行為被莆田市相關(guān)行政部門通報(bào)的。

3.承諾按照我院要求提供招標(biāo)代理服務(wù)和按照招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；承諾接受我院制定的考核標(biāo)準(zhǔn)對代理機(jī)構(gòu)代理我院項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效等進(jìn)行考核，并承擔(dān)考核后應(yīng)承擔(dān)的后果。考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2；承諾采購項(xiàng)目標(biāo)書定稿后并完成校內(nèi)標(biāo)書會(huì)簽手續(xù)后，一個(gè)工作日內(nèi)完成招標(biāo)公告發(fā)布（因客觀原因未能發(fā)布的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告招標(biāo)辦）。

4.在莆田租用或自有100平方米以上（含）的辦公、開標(biāo)、評標(biāo)場地且開標(biāo)室和評標(biāo)室具備符合開標(biāo)評標(biāo)條件所需的錄音錄像設(shè)備的。

五、報(bào)名提交材料（詳見附件3）

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)(須經(jīng)年檢且年檢有效期內(nèi))復(fù)印件，注冊備案相關(guān)證明材料。中國政府采購網(wǎng)完成登記的網(wǎng)頁截屏和福建省政府采購網(wǎng)中查詢網(wǎng)頁截屏打印件（加蓋公章）。

2.法定代表人身份證復(fù)印件，或法定代表人授權(quán)委托書、被委托人身份證復(fù)印件。

3.2020年1月1日以來（截止到報(bào)名時(shí)間）未因不規(guī)范代理行為被莆田市相關(guān)行政部門通報(bào)的聲明函。

4. 報(bào)名條件3的承諾函。

5. 提供場地租賃合同或房產(chǎn)證明復(fù)印件及開標(biāo)室和評標(biāo)室安裝監(jiān)控錄音設(shè)備的相片。

以上材料加蓋公司公章，復(fù)印件須注明與原件相符。未按要求提供完整材料或復(fù)印件未加蓋公司公章的視為資格審查不合格，報(bào)名單位須對提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，若有隱瞞造假行為的，將取消報(bào)名資格，已入圍的取消資格。

六、遴選辦法：

1.我院對代理機(jī)構(gòu)提交的報(bào)名材料進(jìn)行審查，并公示審查結(jié)果三天。

2.公示結(jié)束后，審查合格的代理機(jī)構(gòu)組成2022年1月10日至2023年12月31日莆田學(xué)院附屬醫(yī)院政府采購的代理機(jī)構(gòu)自主委托代理庫（以下簡稱“本輪代理庫”）。

七、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及聯(lián)系人

1、報(bào)名截止時(shí)間及地址： 2021年 12月 31日17：00前到莆田學(xué)院附屬醫(yī)院新區(qū)（莆田市荔城區(qū)東圳東路999號)三樓招標(biāo)辦報(bào)名并遞交相關(guān)資料。

2、報(bào)名材料要求：文件密封件上要注明 代理公司全稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。

3、聯(lián)系人：彭女士 聯(lián)系電話： 0594-2730428

莆田學(xué)院附屬醫(yī)院

2021年12月22日

附件1：

莆田學(xué)院附屬醫(yī)院招標(biāo)代理費(fèi)用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

招標(biāo)代理費(fèi)用含場地使用費(fèi)、交通費(fèi)及評標(biāo)期間工作餐餐費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用，由中標(biāo)人支付。

招標(biāo)代理費(fèi)用以中標(biāo)金額為基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計(jì)算。具體如下：

說明1：招標(biāo)代理費(fèi)用按上表差額定率累進(jìn)法計(jì)算，例如：某采購項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為500萬元，計(jì)算招標(biāo)費(fèi)用收費(fèi)額如下：

30 萬元×0.8%= 0.24 萬元

（100-30）萬元×0.6%= 0.42萬元

（500-100）萬元×0.4%= 1.6萬元

合計(jì)收費(fèi)=0.24+0.42+1.6=2.26（萬元）按2萬元整收取

說明2：按上表差額定率累進(jìn)法計(jì)算的代理費(fèi)總額不足三千元的按三千元包干收?。ㄇ疤崾遣桓哂?/span>“計(jì)價(jià)格【2002】1980號”國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）；代理費(fèi)總額超過兩萬元的按兩萬元包干收取。

說明3：小規(guī)模工程招標(biāo)代理費(fèi)按上表差額定率累進(jìn)法計(jì)算，代理費(fèi)總額超過一萬元的按一萬元包干收?。?/span>按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)上報(bào)院部核定。

說明4：無法確定中標(biāo)金額的項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)用上報(bào)院部核定。

附件2：

代理莆田學(xué)院附屬醫(yī)院采購項(xiàng)目機(jī)構(gòu)考核辦法（初稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)對入圍我院的采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范采購代理行為，提高采購代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和采購效率，根據(jù)財(cái)政部《政府采購代理機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》》（財(cái)庫〔2018〕2號）、福建省財(cái)政廳《關(guān)于規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)管理的通知》（閩財(cái)購函〔2018〕8號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本辦法。

第一條  本辦法適用于入圍并接受我院委托的政府采購代理機(jī)構(gòu)。

第二條 考核遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。

第三條  代理機(jī)構(gòu)考核實(shí)行負(fù)面清單式的考核，總分100分，在代理過程中，按以下負(fù)面清單進(jìn)行扣分，年度考核分低于80分的，直接取消下一年度的莆田學(xué)院采購項(xiàng)目代理資格。由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)具體考核的組織工作。

第四條  代理機(jī)構(gòu)負(fù)面清單包括以下內(nèi)容。

（一）因代理機(jī)構(gòu)原因，導(dǎo)致我院委托項(xiàng)目被相關(guān)部門責(zé)令整改,一次扣10分。

（二）因代理機(jī)構(gòu)原因，代理服務(wù)與委托協(xié)議存在較大偏差的，經(jīng)招標(biāo)辦提出整改而未整改的，一次扣10分。

（三）采購計(jì)劃一旦下達(dá)到代理機(jī)構(gòu)，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成含編制、備案采購文件，發(fā)布信息公告在內(nèi)的前期流程，每延誤一個(gè)工作日扣2分。代理機(jī)構(gòu)要及時(shí)跟蹤項(xiàng)目，不得隨意延誤，因采購人原因造成的延誤，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供紙質(zhì)的說明，經(jīng)招標(biāo)辦核實(shí)后可給予相應(yīng)免除。

（四）代理的每一個(gè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照含財(cái)政部87號令在內(nèi)的各級相關(guān)規(guī)定規(guī)范制作標(biāo)書，需求部門提出的采購需求若有違反含財(cái)政部87號令在內(nèi)的各級相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)與需求部門溝通后要求需求部門更改，需求部門兩個(gè)工作日未完成更改或明確拒絕更改的，應(yīng)書面報(bào)告招標(biāo)辦，未及時(shí)書面報(bào)告招標(biāo)辦造成延誤的，酌情扣1-5分。

（五）嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成代理內(nèi)容，因代理原因，造成的采購延遲或其他損失，酌情扣5-10分。

（六）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)人與我院簽訂合同后一個(gè)月內(nèi)向我院整理裝訂好的招投標(biāo)文件，以便我院歸檔。每超過1天的扣1分。

（七）代理機(jī)構(gòu)在與需求部門聯(lián)系過程中，應(yīng)認(rèn)真規(guī)范，注意言辭，提升服務(wù)質(zhì)量，抓進(jìn)度抓效率，遇到問題及時(shí)反饋。代理過程，出現(xiàn)失誤，或因業(yè)務(wù)不熟，服務(wù)質(zhì)量不高，遭到使用部門投訴，經(jīng)招標(biāo)辦核查屬實(shí)的，第一次扣5分，第二次扣10分，第三次直接退出本輪代理庫。

（八）代理機(jī)構(gòu)若超過我院約定的招標(biāo)代理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，除了承擔(dān)因違規(guī)造成的處罰并退還多收取的代理費(fèi)外，每次扣10分。

（九）其他因代理機(jī)構(gòu)原因造成損失的，需要扣分的。

第五條  在代理莆田學(xué)院附屬醫(yī)院采購項(xiàng)目工作中，代理機(jī)構(gòu)有以下情形之一的，取消本輪代理庫代理資格，且下一輪次不得入圍我院代理機(jī)構(gòu)名單：

（一）代理機(jī)構(gòu)被上級部門暫停、撤銷代理資格的；

（二）無正當(dāng)理由拒絕接受采購項(xiàng)目代理的；

（三）代理我院委托項(xiàng)目過程代理行為違反法律法規(guī)的；

（四）代理我院委托項(xiàng)目過程因不規(guī)范行為被相關(guān)部門通報(bào)的。

（五）不按照規(guī)范要求辦理代理業(yè)務(wù)導(dǎo)致項(xiàng)目被廢標(biāo)的；

（六）因代理機(jī)構(gòu)失誤對我院造成不良影響或造成損失的；

（七）代理我院委托項(xiàng)目過程存在隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；

（八）相關(guān)部門關(guān)于規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)管理的文件中規(guī)定的其它需要終止協(xié)議的情形。

第六條  本辦法由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起試行。

莆田學(xué)院附屬醫(yī)院

                                     2021年12月22日

附件3：招標(biāo)代理公司報(bào)名材料目錄

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件（蓋章），注冊備案相關(guān)證明材料。中國政府采購網(wǎng)完成登記的網(wǎng)頁截屏打印件（蓋章）和福建省政府采購網(wǎng)中查詢網(wǎng)頁截屏。

2.法定代表人身份證復(fù)印件、或法定代表人授權(quán)委托書、被委托人身份證復(fù)印件。

3.非本市招標(biāo)代理單位還須提供分公司營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件，場地租賃合同或房產(chǎn)證明復(fù)印件及監(jiān)控錄音設(shè)備的相片。

4. 2020年1月1日以來（截止到報(bào)名時(shí)間）未因不規(guī)范代理行為被莆田市相關(guān)行政部門通報(bào)的聲明函以及報(bào)名條件3的承諾函。

5. 代理政府采購項(xiàng)目一覽表：須代理10個(gè)及以上（含），其中至少含3個(gè)醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目。

6.以上代理過的項(xiàng)目，請?zhí)峁┪泻贤瑥?fù)印件及中標(biāo)公示等證明材料；代理過莆田市醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購項(xiàng)目的，提供醫(yī)療器械標(biāo)前技術(shù)參數(shù)征集、推介會(huì)、委托代理協(xié)議書及中標(biāo)公示等證明材料。

7.單位簡介

8．提供本單位擬派出的專職招標(biāo)人員的身份證復(fù)印件，以及在本單位繳納的社保證明(提供報(bào)名截止時(shí)間前6個(gè)月中任一月份的社會(huì)保險(xiǎn)憑據(jù)復(fù)印件)。

9.以上報(bào)名材料請按附表目錄順序整理，并膠訂成冊。未按要求提供完整材料或復(fù)印件未加蓋公司公章的視為資格審查不合格。報(bào)名單位須對提供的材料真實(shí)性負(fù)責(zé)，若有隱瞞造假行為的，將取消報(bào)名資格，已入圍的取消資格。

                                    莆田學(xué)院附屬醫(yī)院

                                     2021年12月22日