健全公共衛(wèi)生體系（上）

  防治艾滋病是一個(gè)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問題，也是一個(gè)緊迫的民生問題、社會(huì)問題，需要全民參與、全力投入、全面預(yù)防。要從個(gè)人健康、家庭幸福、社會(huì)和諧的角度，看待艾滋病防治工作。要認(rèn)真落實(shí)中國(guó)遏制與防治艾滋病“十二五”行動(dòng)計(jì)劃，按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的“三位一體”工作機(jī)制，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理，扎扎實(shí)實(shí)做好艾滋病防治工作。防治艾滋，有治無(wú)類。要讓每一個(gè)艾滋病感染者和病人都能感受到黨和政府的關(guān)懷、感受到社會(huì)的溫暖。

      在北京市參加世界艾滋病日相關(guān)活動(dòng)時(shí)的講話(2012年11月30日），《人民日?qǐng)?bào)》2012年12月1日

      前段對(duì)H7N9禽流感的防控工作是有效的，但疫情仍有發(fā)展。各地、各部門務(wù)必高度重視，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位，繼續(xù)加強(qiáng)疫情防控。疫區(qū)要把救治患者作為第一任務(wù)，努力減少死亡病例，同時(shí)做好流行病學(xué)觀察、研究，嚴(yán)格控制傳染源。要加大傳染病防控知識(shí)和措施的普及落實(shí)，增強(qiáng)人民群眾自覺防護(hù)意識(shí)，加快疫苗研發(fā)，發(fā)揮科技支撐作用，提高全社會(huì)科學(xué)防治水平。要加強(qiáng)對(duì)活禽和禽類產(chǎn)品檢測(cè)，組織好生產(chǎn)、加工、保管、運(yùn)輸、供應(yīng)工作，確保市場(chǎng)供應(yīng)，確保居民食用安全衛(wèi)生食品。

      對(duì)做好H7N9禽流感疫情防控工作作出的批示(2013年4月17日）

      中國(guó)正在推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，把完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。我們正在加強(qiáng)重大傳染病防治能力建設(shè)，不斷提高人民群眾健康水平。

      在參觀法國(guó)梅里埃生物科研中心時(shí)的講話(2014年3月26日），《人民日?qǐng)?bào)》2014年3月27日

      重視重大疾病防控。這是保障人民健康的關(guān)鍵一環(huán)。要優(yōu)化防治策略，最大程度減少人群患病。對(duì)艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病等傳統(tǒng)流行重大疾病，要堅(jiān)持因病施策、各個(gè)擊破，鞏固當(dāng)前防控成果，不斷降低疫情流行水平；對(duì)鼠疫、埃博拉出血熱等突發(fā)急性傳染病，要強(qiáng)化動(dòng)物源頭治理，筑牢口岸檢疫防線，減少人群發(fā)病可能；對(duì)慢性病，要以癌癥、高血壓、糖尿病等為突破口，加強(qiáng)綜合防控，強(qiáng)化早期篩查和早期發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)早診早治工作，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變。

      《在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話》(2016年8月19日）

      要采取有效措施加強(qiáng)青少年預(yù)防接種工作，這是防控傳染病最有效的手段。我國(guó)通過(guò)實(shí)施免疫規(guī)劃，有效控制甚至消除了多種傳染病，多種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。我國(guó)曾是乙肝高流行國(guó)家，通過(guò)多年的努力，五歲以下人群乙肝病毒表面抗原陽(yáng)性率已從最高時(shí)的百分之十降至百分之一以下，摘掉了乙肝高流行的帽子。要逐步調(diào)整國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗種類，建立預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制，筑牢防控傳染病的關(guān)鍵屏障。

      《在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話》(2016年8月19日）

      “創(chuàng)造一個(gè)沒有麻風(fēng)的世界”是全球麻風(fēng)控制的終極目標(biāo)。這次大會(huì)以“未竟事業(yè)——終止傳播，預(yù)防殘疾，促進(jìn)融合”為主題，對(duì)促進(jìn)早日實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)具有積極意義。世界麻風(fēng)防治事業(yè)取得了巨大成就，但依然任重道遠(yuǎn)，仍需要國(guó)際社會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、克難攻關(guān)。中國(guó)將加大投入力度和保障措施，繼續(xù)同世界各國(guó)一道，積極推動(dòng)麻風(fēng)學(xué)進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)消滅麻風(fēng)目標(biāo)早日在中國(guó)實(shí)現(xiàn)，為全球消滅麻風(fēng)作出貢獻(xiàn)。

      《致第十九屆國(guó)際麻風(fēng)大會(huì)的賀信》(2016年9月17日），《習(xí)近平書信選集》第一卷，中央文獻(xiàn)出版社2022年版，第93頁(yè)

      像非典那樣的重大傳染性疾病，也要時(shí)刻保持警惕、嚴(yán)密防范。

      《在新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班上的講話》(2018年1月5日）

       這次抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次大考。疫情發(fā)生后，我多次作出指示，要求研究和加強(qiáng)疫情防控工作，既要立足當(dāng)前，科學(xué)精準(zhǔn)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，針對(duì)這次疫情暴露出來(lái)的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。

      《全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》(2020年2月5日、2月14日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第51頁(yè)

      生物安全問題已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一，必須從保護(hù)人民健康、保障國(guó)家安全、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度，把生物安全納入國(guó)家安全體系。要全面研究全球生物安全環(huán)境、形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)，深入分析我國(guó)生物安全的基本狀況和基礎(chǔ)條件，系統(tǒng)規(guī)劃國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國(guó)家生物安全治理能力。盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法，加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。

      《全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》(2020年2月5日、2月14日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第52頁(yè)

      改革完善疾病預(yù)防控制體系。我講過(guò)，預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持常備不懈，將預(yù)防關(guān)口前移，避免小病釀成大疫。要健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控能力建設(shè)，織密織牢第一道防線。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。要持續(xù)加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)、分級(jí)診療等制度建設(shè)，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)高效協(xié)同、無(wú)縫銜接，健全防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制。要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制。

      《全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》(2020年2月5日、2月14日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第52頁(yè)

      改革完善重大疫情防控救治體系。要健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力，精準(zhǔn)解決疫情第一線問題。要健全科學(xué)研究、疾病控制、臨床治療的有效協(xié)同機(jī)制，及時(shí)總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成制度化成果，完善突發(fā)重特大疫情防控規(guī)范和應(yīng)急救治管理辦法。要平戰(zhàn)結(jié)合、補(bǔ)齊短板，健全優(yōu)化重大疫情救治體系，建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制，支持一線臨床技術(shù)創(chuàng)新，及時(shí)推廣有效救治方案。要鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測(cè)分析、病毒溯源、防控救治、資源調(diào)配等方面更好發(fā)揮支撐作用。

      《全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》(2020年2月5日、2月14日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第53頁(yè)

      健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。我們建立全民醫(yī)保制度的根本目的，就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂。這次疫情防控，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)藥費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由中央和地方財(cái)政給予補(bǔ)助，有些地方還對(duì)異地就醫(yī)患者實(shí)行先收治、費(fèi)用財(cái)政兜底等政策，保證了患者不因費(fèi)用問題而延誤救治。這些行之有效的做法要及時(shí)總結(jié)，推動(dòng)形成制度性成果。要健全應(yīng)急醫(yī)療救助機(jī)制，在突發(fā)疫情等緊急情況時(shí)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)，并完善醫(yī)保異地即時(shí)結(jié)算制度。要探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度，有針對(duì)性免除醫(yī)保支付目錄、支付限額、用藥量等限制性條款，減輕困難群眾就醫(yī)就診后顧之憂。要統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用，提高對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接。

      《全面提高依法防控依法治理能力，健全國(guó)家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系》(2020年2月5日、2月14日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第53-54頁(yè)

      要把全國(guó)疾控體系建設(shè)作為一項(xiàng)根本性建設(shè)來(lái)抓，加強(qiáng)各級(jí)防控人才、科研力量、立法等建設(shè)，推進(jìn)疾控體系現(xiàn)代化。

      《堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)》(2020年2月10日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第59頁(yè)

      要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生與健康工作方針，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和基層防控能力建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)防結(jié)合，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

      《在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》(2020年2月23日），《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第444頁(yè)

      我國(guó)是一個(gè)有著十四億多人口的大國(guó)，防范化解重大疫情和重大突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，始終是我們須臾不可放松的大事。要健全國(guó)家重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，完善法律法規(guī)體系，加大前沿技術(shù)攻關(guān)和尖端人才培養(yǎng)力度，盡快提高我國(guó)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平。

      《戰(zhàn)勝疫情關(guān)鍵要靠科技》(2020年3月2日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第96頁(yè)

      縱觀人類發(fā)展史，人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)歷史上有很多防治瘟疫的醫(yī)療著作和方法?！稘h書·平帝紀(jì)》記載，元始二年，“民疾疫者，舍空邸第，為置醫(yī)藥”，提出了“隔離”是防疫的重要舉措。明代中期我國(guó)就出現(xiàn)了預(yù)防天花的“人痘”接種術(shù)。十八世紀(jì)末，英國(guó)科學(xué)家愛德華·琴納發(fā)明了接種牛痘預(yù)防天花的方法，經(jīng)過(guò)幾代科學(xué)家不懈努力，最終研制出滅活天花病毒的疫苗。隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科技發(fā)展和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，霍亂、鼠疫、流感等這些曾經(jīng)對(duì)人類造成巨大危害的傳染病逐漸得到了有效控制。近些年來(lái)，在抗擊嚴(yán)重急性呼吸綜合征(SARS)、中東呼吸綜合征(MERS)、甲型H1N1流感、埃博拉病毒等多次重大傳染病中，科學(xué)技術(shù)都發(fā)揮了重要作用。新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)通過(guò)傳染病重大科技專項(xiàng)研發(fā)部署，在傳染病防治領(lǐng)域的科研水平、技術(shù)能力、平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍等方面都有了明顯提升。

      《為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐》(2020年3月2日），習(xí)近平《論科技自立自強(qiáng)》，中央文獻(xiàn)出版社2023年版，第230頁(yè)

健全公共衛(wèi)生體系（中）

   完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系。重大傳染病和生物安全風(fēng)險(xiǎn)是事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要把生物安全作為國(guó)家總體安全的重要組成部分，堅(jiān)持平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)結(jié)合、預(yù)防和應(yīng)急結(jié)合、科研和救治防控結(jié)合，加強(qiáng)疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系和能力建設(shè)。要統(tǒng)籌各方面科研力量，提高體系化對(duì)抗能力和水平。平時(shí)科研積累和技術(shù)儲(chǔ)備是基礎(chǔ)性工作，要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和前瞻布局，完善疫情防控預(yù)警預(yù)測(cè)機(jī)制，及時(shí)有效捕獲信息，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)舉措。要研究建立疫情蔓延進(jìn)入緊急狀態(tài)后的科研攻關(guān)等方面指揮、行動(dòng)、保障體系，平時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)急行動(dòng)指南，緊急情況下迅速啟動(dòng)。

      《為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐》(2020年3月2日），習(xí)近平《論科技自立自強(qiáng)》，中央文獻(xiàn)出版社2023年版，第232-233頁(yè)

      生命安全和生物安全領(lǐng)域的重大科技成果也是國(guó)之重器，疫病防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急體系是國(guó)家戰(zhàn)略體系的重要組成部分。要完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國(guó)體制，加快推進(jìn)人口健康、生物安全等領(lǐng)域科研力量布局，整合生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)科研體系，布局一批國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入，加強(qiáng)生命科學(xué)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和醫(yī)療健康關(guān)鍵核心技術(shù)突破，加快提高疫病防控和公共衛(wèi)生領(lǐng)域戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。要加快補(bǔ)齊我國(guó)高端醫(yī)療裝備短板，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破這些技術(shù)裝備瓶頸，實(shí)現(xiàn)高端醫(yī)療裝備自主可控。

      《為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供強(qiáng)大科技支撐》(2020年3月2日），習(xí)近平《論科技自立自強(qiáng)》，中央文獻(xiàn)出版社2023年版，第233頁(yè)

      我們要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快補(bǔ)齊治理體系的短板和弱項(xiàng)，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線。要著力完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障，改革完善疾病預(yù)防控制體系、重大疫情防控救治體系，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。

      《在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時(shí)的講話》(2020年3月10日），《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第473頁(yè)

      要從頂層設(shè)計(jì)上提高公共衛(wèi)生體系在國(guó)家治理體系中的地位，充實(shí)中央、省、市、縣四級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高履職盡責(zé)能力。要改善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)等基層防控和公共衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)院感染病科、生物實(shí)驗(yàn)室等的規(guī)劃建設(shè)，做好敏感醫(yī)療和實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)管理。要加強(qiáng)衛(wèi)生健康教育和科學(xué)知識(shí)普及，提高群眾公共衛(wèi)生素養(yǎng)。

      《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》(2020年4月10日），《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第501頁(yè)

      歷次抗擊重大傳染病疫情的實(shí)踐表明，必須加快形成從下到上早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)的體系，努力把疫情控制在萌芽狀態(tài)。要把增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力作為健全公共衛(wèi)生體系的重中之重，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。要加強(qiáng)疾控、醫(yī)院、科研單位間的信息共享，增強(qiáng)各類已知和新發(fā)傳染病預(yù)警能力。

      《國(guó)家中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略若干重大問題》(2020年4月10日），《十九大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2021年版，第501頁(yè)

      我國(guó)是有十四億人口的大國(guó)，防范化解重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全和發(fā)展，事關(guān)社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

      《在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2020年5月24日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第161頁(yè)

      改革疾病預(yù)防控制體系。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要立足更精準(zhǔn)更有效地防，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)。要理順醫(yī)藥衛(wèi)生體制，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，強(qiáng)化行政管理職能，落實(shí)監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，健全各級(jí)疾病預(yù)防控制體系。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防控制職責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)督考核評(píng)價(jià)機(jī)制，督促落實(shí)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告責(zé)任。要健全疾控機(jī)構(gòu)與城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防控制職責(zé)，把更多資源、服務(wù)、管理下沉到基層，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。

      《在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2020年5月24日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第161頁(yè)

      提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力。疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警貴在及時(shí)、準(zhǔn)確，要改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)傳染病實(shí)時(shí)直報(bào)，提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性。要建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)直報(bào)、醫(yī)療衛(wèi)生人員報(bào)告、科研發(fā)現(xiàn)報(bào)告、輿情監(jiān)測(cè)等多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)研判風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化早期預(yù)警。要加強(qiáng)傳染病等重大疫情應(yīng)對(duì)處置能力建設(shè)和培訓(xùn)演練，真抓實(shí)備，常備不懈，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)事件能上得去、打得贏。要提高疾病預(yù)防控制能力，改善基礎(chǔ)條件，提升檢驗(yàn)檢測(cè)和信息化水平，增強(qiáng)對(duì)傳染病病原體、健康危害因素和公共衛(wèi)生事件處置的能力。要加大公共衛(wèi)生投入力度，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。要建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，增強(qiáng)一線疾控人員的榮譽(yù)感和使命感。

      《在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2020年5月24日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第161-162頁(yè)

      健全重大疫情救治體系。要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)和人員調(diào)集，建立健全分級(jí)、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制。要加強(qiáng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè)，提高應(yīng)急綜合救治能力。要健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用。要優(yōu)化科研攻關(guān)體系和布局，研究建立重大疫情等緊急狀態(tài)下的科研攻關(guān)指揮、行動(dòng)、保障體系，提高體系化對(duì)抗能力和水平。

      《在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2020年5月24日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第162頁(yè)

      完善公共衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)。二月五日，我在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上，對(duì)堅(jiān)持依法防控，在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)防控工作作出部署。要加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系，健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制。要普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控相關(guān)法律法規(guī)，提高全民知法、懂法、守法、護(hù)法、用法意識(shí)和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。

      《在參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖北代表團(tuán)審議時(shí)的講話》(2020年5月24日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第163頁(yè)

      人民安全是國(guó)家安全的基石。突發(fā)急性傳染病往往傳播范圍廣、傳播速度快、社會(huì)危害大，是重大的生物安全問題。我們要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。

      《構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，為維護(hù)人民健康提供有力保障》(2020年6月2日），《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第171頁(yè)

      我國(guó)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系以及重大疫情防控與應(yīng)急管理體系，總體上是有效的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。這里面，有些是體制機(jī)制問題，有些是政策落實(shí)問題，有些是發(fā)展中的問題。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

      《構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系》(2020年6月2日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第331-332頁(yè)

      改革完善疾病預(yù)防控制體系。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)、最有效的健康策略。疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。從這次疫情防控斗爭(zhēng)看，我國(guó)公共衛(wèi)生體系發(fā)揮了重要作用，但在特大疫情面前，暴露出能力不強(qiáng)、機(jī)制不活、動(dòng)力不足、防治結(jié)合不緊密等問題。這些也是老問題，現(xiàn)在到了下決心解決的時(shí)候了。方向是立足更精準(zhǔn)更有效地防，在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度。

      要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。要優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，健全以國(guó)家、省、市、縣四級(jí)疾控中心和各類?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)為骨干，醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底，軍民融合、防治結(jié)合的疾控體系，建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化其技術(shù)、能力、人才儲(chǔ)備，發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。要健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責(zé)，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。要加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，穩(wěn)定基層疾控隊(duì)伍。要建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，著力培養(yǎng)能解決病原學(xué)鑒定、疫情形勢(shì)研判和傳播規(guī)律研究、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等實(shí)際問題的人才。

      《構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系》(2020年6月2日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第332-333頁(yè)

健全公共衛(wèi)生體系（下）

      加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力。二〇〇三年非典疫情發(fā)生后，國(guó)家建立了傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，疾控機(jī)構(gòu)硬件條件得到較大改善。

      要把增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當(dāng)務(wù)之急。早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療“四早”的關(guān)鍵是 “早發(fā)現(xiàn)”。要完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升傳染病檢測(cè)能力。要建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)測(cè)機(jī)制，發(fā)揮基層哨點(diǎn)作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)預(yù)案體系，分級(jí)分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，覆蓋形勢(shì)研判、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、社區(qū)指導(dǎo)、物資調(diào)配等領(lǐng)域。要強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員知識(shí)儲(chǔ)備和培訓(xùn)演練，提升先期處置能力。要深入開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)宣教，提高人民群眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件認(rèn)知水平和預(yù)防自救互救能力。各級(jí)黨委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等衛(wèi)生健康工作機(jī)制，健全和優(yōu)化平戰(zhàn)結(jié)合、跨部門跨區(qū)域、上下聯(lián)動(dòng)的聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制， 做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。

      《構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系》(2020年6月2日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第333頁(yè)

      健全重大疫情救治體系。這次新冠肺炎患者救治工作，是對(duì)改革開放四十年來(lái)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)、二十年來(lái)重點(diǎn)專科建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革十年來(lái)成果的一次集中檢閱。我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，前所未有調(diào)集全國(guó)資源開展大規(guī)模救治，不遺漏一個(gè)感染者，不放棄每一位病患，從出生不久的嬰兒到一百多歲的老人都不放棄，確保患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī)。這次馳援湖北的三百四十六支醫(yī)療隊(duì)、四萬(wàn)二千余名醫(yī)務(wù)人員，絕大部分來(lái)自公立醫(yī)院。實(shí)踐證明，政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的救治體系是應(yīng)對(duì)重大疫情的重要保障，要全面加強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力建設(shè)，完善綜合醫(yī)院傳染病防治設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升應(yīng)急醫(yī)療救治儲(chǔ)備能力，把我國(guó)重大疫情救治體系和能力提升到新水平。

      要優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。要立足平戰(zhàn)結(jié)合、補(bǔ)齊短板，統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、人員調(diào)集，建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制。要以城市社區(qū)和農(nóng)村基層、邊境口岸城市、縣級(jí)醫(yī)院和中醫(yī)院為重點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè)，提升重大傳染病救治能力。要加強(qiáng)重大疫情救治相關(guān)學(xué)科建設(shè)，特別是急需的重癥醫(yī)學(xué)、呼吸、麻醉等專業(yè)學(xué)科建設(shè)。要制定實(shí)施有關(guān)政策措施，吸引更多高水平醫(yī)務(wù)人員從事傳染病防治工作。

      《構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系》(2020年6月2日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第333-334頁(yè)

       完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)。二〇〇三年戰(zhàn)勝非典以來(lái)，國(guó)家修訂了傳染病防治法，陸續(xù)出臺(tái)了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及配套預(yù)案，為疫情處置工作提供了法律遵循，但也存在法律規(guī)定內(nèi)容不統(tǒng)一、不銜接的情況。要有針對(duì)性地推進(jìn)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法等法律制定和修訂工作，健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步從法律上完善重大新發(fā)突發(fā)傳染病防控措施，明確中央和地方、政府和部門、行政機(jī)關(guān)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。要普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。

      《構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系》(2020年6月2日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第336頁(yè)

      生命安全和生物安全領(lǐng)域的重大科技成果是國(guó)之重器，一定要掌握在自己手中。要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入，加快完善平戰(zhàn)結(jié)合的疫病防控和公共衛(wèi)生科研攻關(guān)體系，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)加大重大疫病防治經(jīng)費(fèi)投入，加快補(bǔ)齊我國(guó)在生命科學(xué)、生物技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域的短板。

      《構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系》(2020年6月2日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第336頁(yè)

      我們要加快補(bǔ)齊治理體系的短板弱項(xiàng)，為保障人民生命安全和身體健康夯實(shí)制度保障。這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力的一次集中檢驗(yàn)。要抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快完善各方面體制機(jī)制，著力提高應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。要構(gòu)筑強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，完善疾病預(yù)防控制體系，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防控救治體系，強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障和科技支撐，提升應(yīng)急物資儲(chǔ)備和保障能力，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基層基礎(chǔ)。要完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立全周期的城市健康管理理念，增強(qiáng)社會(huì)治理總體效能。要重視生物安全風(fēng)險(xiǎn)，提升國(guó)家生物安全防御能力。

      《使偉大抗疫精神轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量》（2020年9月8日），《習(xí)近平著作選讀》第二卷，人民出版社2023年版，第352頁(yè)

      預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，立足更精準(zhǔn)更有效地防，推動(dòng)預(yù)防關(guān)口前移，改革完善疾病預(yù)防控制體系，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、研判、決策機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和重大疫情救治機(jī)制，增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、快速檢測(cè)能力、應(yīng)急處置能力、綜合救治能力，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，從源頭上預(yù)防和控制重大疾病。

      在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話（2021年3月6日），《人民日?qǐng)?bào)》2021年3月7日

      生物安全關(guān)乎人民生命健康，關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展，是國(guó)家總體安全的重要組成部分，也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)生物安全建設(shè)的重要性和緊迫性，貫徹總體國(guó)家安全觀，貫徹落實(shí)生物安全法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照以人為本、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則，加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，提高國(guó)家生物安全治理能力，切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障。

      《切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障》(2021年9月29日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第399頁(yè)

      要完善國(guó)家生物安全治理體系，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究謀劃，完善國(guó)家生物安全戰(zhàn)略。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的生物安全治理機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力，健全國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系，加強(qiáng)生物安全法律法規(guī)和生物安全知識(shí)宣傳教育，提高全社會(huì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基層基礎(chǔ)，打好生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

      《切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障》(2021年9月29日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第400頁(yè)

      要強(qiáng)化系統(tǒng)治理和全鏈條防控，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，科學(xué)施策，統(tǒng)籌謀劃，抓好全鏈條治理。要織牢織密生物安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，重點(diǎn)加強(qiáng)基層監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)，提升末端發(fā)現(xiàn)能力。要快速感知識(shí)別新發(fā)突發(fā)傳染病、重大動(dòng)植物疫情、微生物耐藥性、生物技術(shù)環(huán)境安全等風(fēng)險(xiǎn)因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì)。要建立健全重大生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，完善快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急物資和能力儲(chǔ)備，既要儲(chǔ)備實(shí)物，也要儲(chǔ)備產(chǎn)能。要實(shí)行積極防御、主動(dòng)治理，堅(jiān)持人病獸防、關(guān)口前移，從源頭前端阻斷人獸共患病的傳播路徑。要立足更精準(zhǔn)更有效地防，理順基層動(dòng)植物疫病防控體制機(jī)制，明確機(jī)構(gòu)定位，提升專業(yè)能力，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

      《切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障》(2021年9月29日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第400頁(yè)

      要盯牢抓緊生物安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要強(qiáng)化生物資源安全監(jiān)管，制定完善生物資源和人類遺傳資源目錄。要加強(qiáng)入境檢疫，強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)分析和違規(guī)違法行為處罰，堅(jiān)決守牢國(guó)門關(guān)口。對(duì)已經(jīng)傳入并造成嚴(yán)重危害的，要摸清底數(shù)，“一種一策”精準(zhǔn)治理，有效滅除。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)樣本、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)廢棄物。要加強(qiáng)對(duì)抗微生物藥物使用和殘留的管理。

      《切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障》(2021年9月29日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版，第401頁(yè)

      要加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推進(jìn)生物安全領(lǐng)域科技自立自強(qiáng)，打造國(guó)家生物安全戰(zhàn)略科技力量，健全生物安全科研攻關(guān)機(jī)制，嚴(yán)格生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用監(jiān)管，加強(qiáng)生物實(shí)驗(yàn)室管理，嚴(yán)格科研項(xiàng)目倫理審查和科學(xué)家道德教育。要促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展，在尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管、依法依規(guī)、確保安全的前提下，有序推進(jìn)生物育種、生物制藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要把優(yōu)秀傳統(tǒng)理念同現(xiàn)代生物技術(shù)結(jié)合起來(lái)，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，集成推廣生物防治、綠色防控技術(shù)和模式，協(xié)同規(guī)范抗菌藥物使用，促進(jìn)人與自然和諧共生。

      《切實(shí)筑牢國(guó)家生物安全屏障》(2021年9月29日），《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷，外文出版社2022年版 ，第401頁(yè)